«Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве»: мы работаем 24 часа 7 дней в неделю - Общественное мнение Саратов Новости Сегодня

«Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве»: мы работаем 24 часа 7 дней в неделю

Новости Здоровья

.
 
 

Fatall Erorr. The param file is not found

Интервью / «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве»: мы работаем 24 часа 7 дней в неделю
Появившаяся на сайте Комсомольской правды и на сайте Ассоциации экспертиз строительных проектов (г. Москва) статья директора ГАУ «Саратовский РЦЭС» - Лазарева С.В. «Электронная» экспертиза – снижение стоимости экспертных работ на 30%» вызвала неподдельный интерес экспертного сообщества.оказались затопленными, около пятидесяти тысяч человек остались без крова над головой. Поднявшаяся вода побила все зафиксированные до этого исторические максимумы и отступать пока не собирается. По всей России открываются счета для оказания помощи пострадавшим от наводнения. Люди перечисляют деньги как индивидуально, так и целыми организациями. ГАУ «Саратовский РЦЭС» также не остался в стороне. Михаил Кобзев, замдиректора центра, рассказал о проблемах государственной экспертизы в стране и о тех проблемах, которые можно было решить с ее помощью.
26.10.2013 10:00:27 На самом деле 34 аттестата Минрегиона РФ, размещенные на сайте экспертного центра, вызывают уважение и доверие к организации, проводящей негосударственную экспертизу проектной документации. По информации заместителя директора-начальника отдела экспертизы проектной документации, почетного строителя Назарова А.К. – за семь лет работы учреждением выдано более двух тысяч заключений экспертиз по проектной документации и результатам инженерных изысканий, при этом снижаются сроки и стоимость экспертных работ.

В ГАУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве» мы заглянули для того, чтобы уточнить кое-какие подробности для одного из своих материалов. Однако, когда в разговоре случайно всплыла тема наводнения на Дальнем Востоке, беседа пошла совершенно в другом направлении. Напомним, в конце июля около пяти дальневосточных регионов подверглись удару стихии. Более ста пятидесяти населенных пунктов оказались затопленными, около пятидесяти тысяч человек остались без крова над головой. Поднявшаяся вода побила все зафиксированные до этого исторические максимумы и отступать пока не собирается. По всей России открываются счета для оказания помощи пострадавшим от наводнения. Люди перечисляют деньги как индивидуально, так и целыми организациями. ГАУ «Саратовский РЦЭС» также не остался в стороне. Михаил Кобзев – эксперт, аттестованный Минрегионом РФ по 5 сферам деятельности, рассказал о проблемах государственной экспертизы в стране и о тех проблемах, которые можно было решить с ее помощью.

Не так давно в ГАУ «Саратовский РЦЭС» было проведено общее собрание сотрудников, на котором мы приняли общее решение отправить часть своих средств в помощь пострадавшим от наводнения на Дальнем Востоке. Решение было принято практически единогласно. Оно и понятно – ситуация после наводнения сложная, поэтому, если есть возможность – почему бы и нет?

А в чем лично вы видите сложность ситуации?

Сейчас уже сентябрь, а между тем большая часть населенных пунктов находится под водой. Если вода не сойдет до заморозков – то будет катастрофа. Люди лишатся домов, в городах окажутся разрушенными все коммуникации. Кроме того, под водой оказались и сельскохозяйственные территории. Удастся ли восстановить их плодородность к следующей весне – вопрос также открытый.
Мне кажется, подобной трагедии можно было избежать, если бы в свое время провели территориальную экспертизу строительства. Конечно, все мы крепки задним умом, но это позволило бы избежать части возникших сегодня проблем. В ходе такой экспертизы были бы выявлены опасные для подтопления зоны, их можно было бы отдать под объекты, которым вода не страшна. Например, под автостоянки, парки, аттракционы. Конечно, теперь об этом говорить уже поздно.

Проводились ли в Саратове подобные экспертизы?

Практически нет. И абсолютно зря. Проведение территориальной экспертизы помогло бы избежать многочисленных проблем, которые возникают при строительстве. Например, сейчас практически любой, кто следит за ходом строительства в Саратове, может заметить, что более заметно город развивается в сторону Волжского района, в сторону поселка Юбилейного. Что это означает? Это значит, что в эту сторону придется вести новые коммуникации – теплосети, водопроводы, электричество, газ. В связи с появлением новых домов увеличится автомобильный траффик, а, значит, надо будет думать о прокладке новых дорог или расширении старых. Кроме того, необходимо задуматься об уничтожении находящейся неподалеку свалки. Но, ничего этого не делается, и скорее всего с этим будут разбираться по остаточному принципу, когда столкнутся с проблемами лицом к лицу. И решать их тогда придется не оптимально, а так, как получится. В то время как своевременно проведенная территориальная экспертиза выявила бы все проблемы заранее и дала бы время на их устранение.

Почему же ее не проводят?

Ну, наверное, это инвесторы считают подобные экспертизы слишком затратными, или просто никому не нужными. В любом случае, наша организация всегда готова к участию в таких мероприятиях.

А эту проблему где-нибудь обсуждают?

В конце сентября в Москве пройдет конференция ассоциации экспертиз строительных проектов, возможно, мы повторно поднимем вопрос с территориальными экспертизами, чтобы создать инициативную группу. Мы предложим, чтобы представители ассоциации вошли в градостроительный совет при Минрегионразвития РФ, чтобы переформировать деятельность государственных экспертиз с каких-то локальных вопросов на более глобальные проекты.

Проведение подобных экспертиз, скорее всего, потребует очень много времени и работы большого числа специалистов. Не скажется ли это на нормальном функционировании вашей организации?

Ни в коем случае. Специалистов у нас более чем достаточно, благодаря чему сроки проведения экспертизы в нашем центре в три раза короче, чем заложено по федеральным нормам. Над каждым из проектов у нас работает по 13-14 экспертов, в то время как у других коллег – 3-4 человека. Дело в том, что мы сами готовим себе специалистов, следим за тем, чтобы они постоянно повышали свою квалификацию, проводим курсы подготовки.
Если во многих других организациях работают по пять-шесть человек, и замена им ищется только в том случае, если кто-то из числа экспертов прекращает свою деятельность, то наш центр постоянно работает на будущее, подготавливая достойную смену, принимая на работу молодых специалистов.

Которые равняются на старших товарищей?

Конечно. В нашем учреждении имеются эксперты, аттестованные по двум направлениям деятельности и более, например специалист аттестованный для проведения экспертизы раздела «Охраны окружающей среды», аттестован второй раз Минрегионом РФ по сфере деятельности «Инженерно-экологические изыскания», та же ситуация с экспертом по «Инженерно-геологическим изысканиям», в ноябре месяце планируется его аттестация по «Инженерно-геотехническим изысканиям».
У нас работает один из сорока аттестованных экспертов во всей Российской Федерации по специальности «Инженерно-гидрометеорологические изыскания».

Наверное, при таком количестве высококвалифицированных экспертов к вам постоянно идут клиенты?

Сейчас мы работаем – принимаем документы на экспертизу в электронном виде - по 24 часа 7 дней в неделю. И это действительно так. Во многом это стало возможно благодаря нашему сайту и тому, что мы работаем с электронными документами. Такая форма предоставления документов на экспертизу предусмотрена действующим законодательством 2007 года. Любой человек может отправить свои документы на экспертизу в любой день недели и в любое время, из любой точки Российской Федерации. Они придут к нам на электронную почту, их зарегистрируют и наши эксперты начнут с ними работу. Это серьезно облегчает жизнь обеим сторонам – и нам и заказчику. Почти на все присланные нам документы мы даем отзыв в течение трех рабочих дней. И – в зависимости от отзыва – либо продолжаем работу дальше, либо ожидаем, пока клиент устранит обнаруженные нами нарушения или недочеты. В любом случае, как я уже говорил, все наши работы над представленными документами мы ведем почти в три раза быстрее, чем это заявлено государственными требованиями.

Улучшение процессов строительной экспертизы в Саратовской области


Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
Тридцать четыре сотрудника получили аттестаты экспертов Министерства регионального развития Российской Федерации.
Количество выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства за период 2006 – 2009 г.г. составляет – 1123, за период 2010 – 2012 г.г. – 585.
В 2012 году рассмотрено 563 комплекта проектной документации.
Выдано 284 заключения государственной экспертизы, 53 заключения негосударственной экспертизы.
Внедрение процесса проведения государственной экспертизы по общественно-значимому принципу «одного окна» с учетом принятых структурных и организационных принципов позволяет обеспечить нормативные сроки рассмотрения проектной документации. Средний срок проведения экспертизы составил в 2012 году – 21 день, что меньше чем в 2011 году на 20%.

Ценообразование и экспертиза сметной стоимости
ГАУ «Саратовский РЦЭС совместно с ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области проводит обучающие семинары.
22 мая 2009 г. «Государственные сметные нормативы. Правовой статус, порядок внедрения и специфика определения сметной стоимости строительной продукции».
15 октября 2010 г. «Разъяснения о порядке применения государственных сметных нормативов в новой редакции ТЕР Саратовской области».
В 2012 году в результате проверки сметной стоимости снижение затрат из средств бюджетной системы на капитальное строительство произошло до уровня 364 млн. рублей в текущих ценах, или снижение сметной стоимости на 7 %.
За период с апреля 2011 г. по настоящее время расчеты индексов на изменения стоимости строительно-монтажных работ позволили снизить стоимость строительства, капитального ремонта, ремонта дорог и реконструкции объектов на 6,5%.



Основные пути модернизации организационных процессов:
1. Оптимизация и повышение эффективности внутренних процессов взаимодействия с Заказчиками.
2. Создание комфортной процедуры общения с экспертной организацией для Заказчика через электронный офис на официальном сайте организации (http://www.srces.ru/).
3. Организация работы отдела информационно-технической поддержки для обеспечения конкурентоспособности экспертной организации.
4. Передача части непрофильной работы по техническому обслуживанию на аутсорсинг.

Работа, осуществляемая отделом информационно-технической поддержки:
- оформление экспертных заключений;
- архивирование экспертных дел;
- предоставление экспертам чертежей и других данных в печатном виде, присланных Заказчиком в электронной форме;
- ведение ежемесячного вестника изменений в законодательстве о градостроительной деятельности, техническом регулировании и эксплуатации зданий и сооружений, обзора актуальной судебной практики и новостей ценообразования: «Бюллетень строительной экспертизы»;
- обучение сотрудников и подготовка материалов для них в целях прохождения аттестации в Министерстве регионального развития России, повышения профессионального уровня.

Оптимизированные процессы:
1. Ведение электронного реестра выданных экспертных заключений.
2. Приём документации в электронном виде: gau@srces.ru; centr555@mail.ru.
3. Ведение переписки с экспертами в электронном виде во время проведения экспертизы (создано 50 адресов корпоративной почты для сотрудников ГАУ «Саратовский РЦЭС»).
4. Возможность выдачи заключений в электронном виде (в организации есть лица, обладающие ЭЦП – электронной цифровой подписью).
5. Возможность дистанционного визуального общения с заказчиком (с помощью компьютерных программ, например «Skype»).
6. Оказание услуг в электронном виде по разъяснению порядка организации и проведения экспертизы.
7. Расширение перечня сфер деятельности аттестованных экспертов.
8. Расширение перечня экспертов узкой специализации.

Планируемые мероприятия оптимизации процессов:
1. Создание и ведение электронного архива (текстов заключений и проектной документации).
2. Реструктуризация официального сайта ГАУ «Саратовский РЦЭС» в сети Интернет в соответствии с запросами заявителей на проведение экспертизы.
3. Размещение на официальном сайте экспертной организации специальной программы, которая проверяет подлинность электронно-цифровой подписи отправителя документов, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852.
4. Проведение бесплатных информационных веб-семинаров по вопросам под

готовки материалов для предоставления на экспертизу.

Преимущества электронного архива для экспертизы:
1. После выдачи заключения в экспертной организации остаётся вся информация об объекте, полученная от Заказчика в электронном виде. При возникновении вопросов у проверяющих органов данная информация может служить доказательством или обоснованием ответа.
2. Внештатные эксперты могут работать на дому, используя средства электронной связи.
3. Эксперты имеют постоянный доступ к информации.

4. Вся информация хранится упорядоченно.
5. Возможно быстро найти интересующую информацию.
6. Руководители могут контролировать доступ сотрудников к информации.

Преимущества введения электронного документооборота:
1. Повышение удобства для Заказчика: отсутствие очередей при сдаче документации, получении замечаний эксперта, информации о готовности заключения; экономия времени на поездках в учреждение.
2. Сокращение сроков проведения экспертизы.

Антон Тугушев





«Здоровье и Красота Саратова» / Интервью / «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве»: мы работаем 24 часа 7 дней в неделю
 

Выбор редакции

Фото

   
Здоровье и Медицина в Саратове и Энгельсе | Отзывы и Обсуждения | Карта сайта | Контакты
ООО «Саратов Здрав»
E-mail:
«Саратов Здрав» 2012-2013
SaratovZdrav.RU 2012-2013
Документ от 29.05.2017 09:41:53

Скрипт использовал: 816,1 Кбайт памяти
Скрипт выполнялсы: 0.42488312721252 секунд
Текущее время сервера: 29.05.2017 09:41:53